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                                                  来源:利博娱乐
                                                  发稿时间:2020-05-25 07:26:00

                                                  第二, 维护国家安全历来是中央事权,在任何国家都是如此。英国如此,中国同样如此。中国中央政府通过基本法第23条授权香港特别行政区自行立法,履行其宪制责任,但这并不影响中央根据实际情况和需要继续建构维护国家安全的法律制度和执行机制。中央政府对所有地方行政区域的国家安全负有最大和最终责任,这是基本的国家主权理论和原则,也是世界各国的通例。总之,国家安全立法将使香港变得更安全、更美好、更繁荣。

                                                  1.删除《刑法》第93条第2款关于“从事公务的”准国家工作人员的规定。基于国有公司、企业、事业单位、人民团体的市场经济主体地位,让这些人员统一回归一般“公司、企业工作人员”的真正身份,将国家工作人员的范围限定在“国家机关中从事公务的人员”。同时,将以往规定由“从事公务的”准国家工作人员构成且与职务相关的罪名,与公司、企业工作人员构成的相应罪名进行合并,重新设置法定刑,并在《刑法》第3章“破坏社会主义市场经济秩序罪”中进行系统合并。例如,可以将《刑法》第163条、第184条中规定的“非国家工作人员受贿罪”与“受贿罪”、《刑法》第183条、第271条中规定的“职务侵占罪”与“贪污罪”、《刑法》第272条、第185条中规定的“挪用公款罪”与“挪用资金罪”分别合并,并按照后者确定罪名。具体刑罚可以参照《刑法》第383条和第384条的规定。

                                                  我还要强调的是,中国政府维护国家主权安全发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。我们奉劝那些西方政客不要再沉迷于殖民旧梦,不要再死抱着冷战思维,不要再为香港反中乱港分子撑腰打气,立即停止干预香港事务和中国内政,否则搬起石头砸自己的脚。英媒援引项目负责科学家的话披露,美国计划开展大规模试验,涉及超过10万名志愿者和五六种最有希望的备选疫苗,力争在2020年结束前提供安全有效的新冠病毒疫苗。但有关做法,却引起了担忧。

                                                  2.统一刑事追诉的标准。针对同质的违法行为,设置相同的追诉标准,既有利于法律适用的统一,又有利于树立司法权威。在未来的刑事立法和司法中,要尽量弱化财产在属性上的差别,并按照行为的性质及对法益的侵害程度,对侵犯企业财产权的行为设置统一的刑事追诉标准,使私营企业财产权的刑法保护实现同等立法、平等保护。日前,英国前港督彭定康等西方政客发表联合声明,对香港特区维护国家安全立法表达关切。当地时间5月25日,中国驻英国大使馆发言人对此作出回应。全文如下:

                                                  全国工商联指出,随着我国经济体制的改革,经济类型发生了较大变化,各种产权所有制形式深度融合,交叉持股等多种所有制并存。在混合所有制经济组织中,公有财产和非公有财产界限难以划分,国家工作人员和非国家工作人员权责存在重合、交叉的情况。刑法对非公有制经济平等保护的滞后,导致从刑法理论到司法解释和司法实践,都难以有效实现对民营经济的有效保护,也难以营造平等保护公平保护的法治环境。具体表现如下:1.非公经济领域的贪腐案件相对公有制经济领域惩罚偏轻、犯罪成本较低。针对公司企业人员侵占、挪用财产,在公有制经济领域规定为贪污罪、挪用公款罪,在非公有制经济领域对应规定为职务侵占罪、挪用资金罪。针对收受他人财务为他人牟利的,在公有制经济领域是受贿罪,在非公有制经济领域则对应为公司、企业人员受贿罪。罪名认定及刑罚处罚也不相同,比如,贪污罪法定最高刑是死刑,职务侵占罪法定最高刑是15年有期徒刑;挪用公款罪法定最高刑是无期徒刑,挪用资金罪法定最高刑是10年有期徒刑;受贿罪法定最高刑是死刑,公司、企业人员受贿罪法定最高刑是15年有期徒刑。在实践中,甚至导致非公有制企业的资金被挪用,往往只按民事纠纷处理。2.刑事追诉标准明显不同。例如,同为利用职务便利,实施侵吞、窃取、骗取公司、企业财产的行为,贪污罪的一般追诉起点数额是5000元,若贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、移民、救济款物及募捐物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物,以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的,追诉起点数额可以低于5000元;而针对民企的所谓职务侵占行为数额在5000元至1万元以上的,才予以立案。再如,同为挪用公司、企业资金进行非法活动的行为,挪用公款数额在5000元至1万元以上,进行非法活动的,予以追究;而挪用非公单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额在5000元至2万元以上,进行非法活动的,才予以立案。这些问题,使得对民营企业内部贪腐问题难以起到约束和威慑作用,无形中助长了民营企业内部一些管理人员的贪腐风气。

                                                  报道指出,疫苗是供健康人使用的,通常要经过连续试验,首先从动物试验开始。人体测试首先在健康志愿者身上进行小规模的安全试验,然后进行更大规模的研究,寻找合适的剂量,并对有效性进行早期测量。最后一个阶段是在成千上万人中进行大规模测试。只有到那时,疫苗开发者才会承诺大批量生产。

                                                  报道称,在小规模早期研究中表现出安全性的备选疫苗将在涉及2万到3万名对象的大规模试验中接受测试,这些试验定于7月开始。

                                                  为此,全国工商联在提案中提出如下建议:

                                                  第一, 香港事务是中国内政,不容任何外来干涉。不干涉内政是现代国际法基本原则和国际关系基本准则,世界各国都应遵守。

                                                  据路透社芝加哥5月22日报道,该项目将把通常长达10年的疫苗研发和测试工作压缩到几个月,证明了遏制当前这场大流行病的紧迫性。这些科学家说,为达到这一目的,行业领先的疫苗生产商已经同意,即使自己的备选疫苗失败,也会分享数据并让竞争对手使用它们的临床试验网络。